2011-06-15
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一是加速公共服務(wù)平臺建設(shè),促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。規(guī)劃指出,機械工業(yè)行業(yè)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,主要靠仿制,缺乏自主創(chuàng)新能力,技術(shù)儲備少,企業(yè)無能力開發(fā)共性基礎(chǔ)技術(shù)。因此,當(dāng)前亟須加速建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺,建立行業(yè)自主創(chuàng)新體系。
二是加強可靠性研究,消除早期故障率,提高產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和使用壽命。規(guī)劃指出,要大力加強可靠性、集成可靠新性和核心技術(shù)的細(xì)節(jié)研究;研究提高可靠性,解決早期故障的方法;研究解決保障原材料、外構(gòu)件、外協(xié)件質(zhì)量的方法。
三是設(shè)立質(zhì)量技術(shù)研究機構(gòu),加強質(zhì)量技術(shù)研究和應(yīng)用。規(guī)劃建議,以現(xiàn)有改制科研院所為基礎(chǔ),設(shè)立國家級質(zhì)量技術(shù)研究機構(gòu),設(shè)立行業(yè)質(zhì)量提升工作專項,對有代表性的企業(yè)和機構(gòu)進行支持。同時,加強對質(zhì)量保證所需的檢測、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、計量等研究和引用;加強質(zhì)量檢測能力建設(shè),提高檢測水平,完善認(rèn)證體系及制度。
四是加強企業(yè)自身及第三方檢測能力建設(shè)。一方面,企業(yè)要增加試驗檢測設(shè)備的投入,逐漸提高可靠性設(shè)計水平,把好零配件采購和出口質(zhì)量關(guān)。另一方面,要加強第三方檢測能力建設(shè),加強市場質(zhì)量監(jiān)督。規(guī)劃提出,經(jīng)過3到5年的培育,建設(shè)200家重點檢驗機構(gòu),全面覆蓋重點檢測產(chǎn)品。
五是推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動企業(yè)做大做強,突出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。規(guī)劃建議國家進一步制定和理順相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用;推進以資本為紐帶的行業(yè)重組、資產(chǎn)兼并,加快建立一批零軍企業(yè),增強國際競爭力;積極引進國外先進技術(shù),鼓勵有能力的企業(yè)收購兼并國外具有特色的中小企業(yè)。
六是加大資金投入,給予政策扶持,攻克技術(shù)難關(guān)。規(guī)劃提出,依托國家的重點工程,組織力量,有目標(biāo)、有計劃、有步驟的確定和攻克制約質(zhì)量提升的瓶頸問題。推進主機廠與零部件企業(yè)的合作,引導(dǎo)雙方共同研發(fā)、試制、生產(chǎn)。
七是完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強化先進標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。規(guī)劃提出,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,要加快標(biāo)準(zhǔn)的更新和制(修)訂速度;在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,要建立實施狀況和信息反饋的渠道;完善產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),研究用市場經(jīng)濟手段促進產(chǎn)品質(zhì)量提高的政策和措施;加強等同、等效國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,強化先進標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。
八是優(yōu)化質(zhì)量政府監(jiān)管,開展質(zhì)量獎勵工作。規(guī)劃提出,進一步優(yōu)化政府職能,弱化監(jiān)管,加強引導(dǎo)。通過設(shè)立國家質(zhì)量提升專項獎勵基金,對質(zhì)量作出突出貢獻的專家、人才、項目、企事業(yè)單位給予表彰和獎勵,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合,創(chuàng)立具有較強國際競爭力的國際名牌產(chǎn)品。
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