改革開放以來，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變革。2012年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了57%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入了以機(jī)械化作業(yè)為主的新時(shí)代。黨的十八大提出，到2020年要全面建成小康社會，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要建成小康社會，必須把農(nóng)民從繁重的勞動中解放出來；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益；要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能，這些都對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的使命和更高要求。

    新時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作需要樹立新理念

    面向未來，我國農(nóng)機(jī)化在進(jìn)入更高層次的階段后，農(nóng)機(jī)化的重點(diǎn)任務(wù)必將隨之發(fā)生更大的變化。農(nóng)機(jī)化的內(nèi)涵將不斷豐富和發(fā)展，涉及范圍將會越來越廣，需要用全新發(fā)展的理念、更開闊的視野來系統(tǒng)謀劃，進(jìn)而為下一步的發(fā)展指明方向。

    當(dāng)前，隨著農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的深度推進(jìn)，機(jī)械化生產(chǎn)的理念已深入科研、推廣、應(yīng)用各個(gè)領(lǐng)域。特別是近幾年，各地在開展農(nóng)作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)建設(shè)活動中正在探索并逐步形成不同區(qū)域、不同品種的機(jī)械化生產(chǎn)模式、作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，即機(jī)械化的農(nóng)藝系統(tǒng)。

    我國人多地少水缺，自然稟賦差異大，農(nóng)藝制度復(fù)雜多樣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化需要考慮經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多方面因素。今后我國農(nóng)機(jī)化的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是建立在適度規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上的適當(dāng)動力水平的機(jī)械化，是以家庭農(nóng)場單元為主要內(nèi)容的機(jī)器系統(tǒng)的優(yōu)化和完善。同時(shí)由于我國輪作、套作、多熟、立體栽培的農(nóng)業(yè)特性，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，要繼承絲麻茶藥等傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，傳承幾千年農(nóng)耕文化，在加快推進(jìn)機(jī)械化發(fā)展的同時(shí)，還要考慮到更多的社會問題，為農(nóng)村社會形態(tài)的變遷和延續(xù)發(fā)揮積極作用。

    近幾年，在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，生態(tài)環(huán)境面臨著越來越大的壓力。從農(nóng)業(yè)本身來講，目前為提高單位產(chǎn)量，我國農(nóng)業(yè)的水、肥、種、藥、膜等生產(chǎn)要素投入遠(yuǎn)高于國外平均水平，不僅影響到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的效益，也對未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。農(nóng)機(jī)化技術(shù)直接關(guān)系到節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種和秸稈綜合利用等技術(shù)的普及和推廣，也關(guān)系到農(nóng)村廢棄物的資源化收集處理和農(nóng)村環(huán)境的治理，農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)當(dāng)在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中發(fā)揮更大更多的作用。近幾年，我國保護(hù)性耕作取得了可喜成就，實(shí)施面積達(dá)到1億畝，為我國農(nóng)田保育做出了積極貢獻(xiàn)。今后，隨著全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)必將超越以往的應(yīng)用范圍。

    準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向

    展望未來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化將會翻開嶄新的一頁，功能定位將更為清晰，發(fā)展方向?qū)⒏鼮槊鞔_，技術(shù)裝備支撐作用將更為牢固，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用必將得到全面發(fā)揮。我們不可能完全照搬國外的技術(shù)裝備和發(fā)展模式，需要因地制宜地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。從目前情況來講，農(nóng)機(jī)化技術(shù)主要有耕整地、播種、施肥、植保、節(jié)水灌溉、秸稈處理、收獲技術(shù)等，大部分還是以單項(xiàng)技術(shù)突破為主，沒有形成一個(gè)完整的技術(shù)體系和與之相配套的機(jī)器系統(tǒng)。因此加快構(gòu)建和完善主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)。

    主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系應(yīng)當(dāng)是按照產(chǎn)業(yè)鏈模式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全套的、系統(tǒng)的機(jī)械化技術(shù)解決方案。一是要從機(jī)械化角度開展作物（品種）生長機(jī)理、生育周期、生物特性研究，為機(jī)械化技術(shù)解決方案提供基本依據(jù)；二是開展不同區(qū)域機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營規(guī)模測算與發(fā)展趨勢研究，從中確立我國不同區(qū)域、不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)家庭農(nóng)場規(guī)模，根據(jù)規(guī)模制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的配備方案；三是根據(jù)配套方案，開展耕種管收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)裝備與土壤、作物、田塊條件等的適配性研究，改進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)水平；四是根據(jù)種植規(guī)模和典型農(nóng)藝制度，分別建立試驗(yàn)示范點(diǎn)，對優(yōu)化后的機(jī)器系統(tǒng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證和完善，從而提出糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)配備方案和區(qū)域技術(shù)模式；五是加強(qiáng)與農(nóng)藝融合，集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械化技術(shù)，最終形成比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系和模塊化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化。

    隨著時(shí)代需求變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對高技術(shù)的依賴性越來越強(qiáng)。經(jīng)過近幾年科研工作者的努力，我國的信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)信息技術(shù)已開始示范應(yīng)用，并展現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化，需要提升農(nóng)業(yè)裝備的信息化水平，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過程的信息化，還要提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的信息化。

    另外，農(nóng)機(jī)化技術(shù)領(lǐng)域拓寬是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的必然。拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，不僅需要從整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)內(nèi)考慮，還應(yīng)考慮其外部因素，把土壤、氣候、生態(tài)、水資源、新能源等方面對農(nóng)機(jī)化技術(shù)的需求統(tǒng)籌考慮在內(nèi)。在農(nóng)田保育，應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放，生態(tài)環(huán)境，水資源利用，新能源、生物質(zhì)能源開發(fā)利用等方面，農(nóng)機(jī)化技術(shù)均已經(jīng)有了一定的技術(shù)積累，正在展現(xiàn)良好的發(fā)展前景。農(nóng)機(jī)化技術(shù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的諸多要素，面對美好的發(fā)展未來，農(nóng)機(jī)化技術(shù)必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。

    以科技為先導(dǎo)，推動農(nóng)機(jī)化發(fā)揮更大作用

    總結(jié)近幾年農(nóng)機(jī)化發(fā)展，在政策支持、補(bǔ)貼拉動相對比較穩(wěn)定的前提下，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠科技。依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是事關(guān)今后農(nóng)機(jī)化的發(fā)展大計(jì)。

    首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增加技術(shù)供給。一是設(shè)立全國性的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)，解決好農(nóng)機(jī)化技術(shù)源頭問題。二是設(shè)立從制種、種植到產(chǎn)后初加工全過程產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，凝聚全國農(nóng)機(jī)化的優(yōu)勢科技資源，搭建全國性的交流協(xié)作平臺，開展協(xié)同創(chuàng)新，推動大聯(lián)合、大協(xié)作，通過謀劃和實(shí)施重大項(xiàng)目，逐步構(gòu)建和完善農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系。三是鼓勵和支持更多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和其他方面的專家參與農(nóng)機(jī)化科研，通過工作機(jī)制的創(chuàng)新，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步。

   其次要加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。在國家層面上講，每個(gè)縣（區(qū)）至少培養(yǎng)一名農(nóng)機(jī)化技術(shù)骨干，在制定農(nóng)機(jī)化推廣計(jì)劃，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展難題，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，開展農(nóng)業(yè)高產(chǎn)模式創(chuàng)建、高效清潔生產(chǎn)、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等方面提供強(qiáng)有力技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，各地也要分層開展相應(yīng)培訓(xùn)活動，層層抓落實(shí)，建立起促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用的人才保障機(jī)制。

   第三要大力培訓(xùn)實(shí)用人才，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。解決“誰來種地”“地怎么種”問題，關(guān)鍵在提高農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)。每個(gè)縣要重點(diǎn)抓好一批農(nóng)機(jī)化技術(shù)能手的培訓(xùn)，使其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高技能人才，并通過他們的傳幫帶，使廣大農(nóng)機(jī)手成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要以農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。

    實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和農(nóng)機(jī)手素質(zhì)的提升，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，經(jīng)過3至5年的努力，打造10個(gè)以上國家級科研團(tuán)隊(duì)，匯集100名以上農(nóng)機(jī)化專家隊(duì)伍，培養(yǎng)1000人以上農(nóng)機(jī)化推廣骨干，形成10000人以上的農(nóng)機(jī)化高技能實(shí)用人才，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展奠定科技支撐和人才保障，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向更高層次邁進(jìn)。