2004年我國政府開始對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行購置補(bǔ)貼。我國農(nóng)機(jī)工業(yè)在政策紅利的持續(xù)趨動(dòng)刺激下，市場規(guī)?？涨皵U(kuò)大，農(nóng)機(jī)工業(yè)原值由2004年的3647.25億元增加到去年的7805.61億元。農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值也于2012年達(dá)到了3382.4億元，一舉躍升為世界最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)國。不過在這無限風(fēng)光的背后，農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)能是否過剩的問題也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。 

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能問題較為復(fù)雜，突出表現(xiàn)為絕對(duì)過剩與相對(duì)不足相互交織特點(diǎn)。

    從農(nóng)機(jī)工業(yè)大眾化產(chǎn)品分析，產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重。以拖拉機(jī)行業(yè)為例，目前我國年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模的企業(yè)200余家，每年我國的市場需求大約保持200多萬臺(tái)，平均每個(gè)企業(yè)平均分食10000臺(tái)。而從企業(yè)的產(chǎn)能設(shè)計(jì)看，在200家規(guī)模企業(yè)中，生產(chǎn)規(guī)模最小企業(yè)的產(chǎn)能也超過2萬臺(tái)，而諸如時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中國一拖、福田雷沃國際重工、五征集團(tuán)、常林集團(tuán)、常州東風(fēng)等大型企業(yè)，年產(chǎn)能均在10萬臺(tái)以上，這還不算200家規(guī)模企業(yè)之外的眾多小型拖拉機(jī)制造企業(yè)，中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過剩之甚由此可見一斑。

    即使這樣，近年來，依然有多家國內(nèi)外企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)機(jī)行業(yè)。農(nóng)機(jī)制造業(yè)家族成員繼續(xù)擴(kuò)張，其中不乏知名的工程機(jī)械企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、畜牧企業(yè)和國際農(nóng)機(jī)巨頭。企業(yè)無視農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)能過剩帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，一是緣于對(duì)競爭實(shí)力的自信，更重要的是農(nóng)機(jī)行業(yè)較為豐厚的利潤回報(bào)，成為巨大的誘惑。統(tǒng)計(jì)顯示，中國農(nóng)機(jī)制造業(yè)的年均利潤率去年達(dá)到了6.79%，這個(gè)利潤率水平較之工程、鋼鐵等行業(yè)的利潤要高許多。

    盡管如此，農(nóng)機(jī)行業(yè)如同硬幣的兩面，其另一面則表現(xiàn)出產(chǎn)能的相對(duì)不足，這種現(xiàn)象突出反映在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、適合山區(qū)丘陵作業(yè)的機(jī)械等領(lǐng)域。且這種相對(duì)不足從其農(nóng)機(jī)化水平即可佐證。在我國三大農(nóng)作物基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的情況下，棉花、甘蔗的大面積機(jī)械收獲尚未起步，油菜、甜菜農(nóng)機(jī)收獲市場推進(jìn)緩慢；丘陵山區(qū)的機(jī)械化水平很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是多方面的：或者因技術(shù)要求難度高，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利環(huán)境不好，一些中小型企業(yè)長期依靠復(fù)制生存，導(dǎo)致投資者不愿投資研發(fā)；或者因農(nóng)藝不規(guī)范，一些領(lǐng)域即使有較為成熟的產(chǎn)品也難以推廣使用；或因市場因素教育不到位，消費(fèi)者固守陳舊的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式；或因投資企業(yè)熱衷與三大作物聯(lián)系密切的大市場，忽略種植面積相對(duì)較小的市場；或因政府對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)的政策扶持力度不夠；或因新產(chǎn)業(yè)的開辟往往需要經(jīng)歷一個(gè)投資大、利潤低漫長過程，企業(yè)急功近利，不愿先行進(jìn)入，唯恐成為“先烈”。凡此種種，不一而足。

    筆者以為，化解產(chǎn)能過剩的解決方案無非四種：一是通過市場競爭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；二是通過轉(zhuǎn)移解決，即加快海外市場的拓展，將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家；三是通過提升能源排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)措施，淘汰一批落后產(chǎn)能，優(yōu)化農(nóng)機(jī)制造業(yè)結(jié)構(gòu)；四是通過生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整來化解。

    而解決產(chǎn)能相對(duì)不足，則主要通過以下措施進(jìn)行：首先，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，逐步鏟除侵權(quán)土壤，以鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新；其次，加大科研投入力度，扶持一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)；再其次，通過調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)新企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)化薄弱的藍(lán)海領(lǐng)域。

    由于我國農(nóng)機(jī)市場正處于轉(zhuǎn)型期，將面臨著更多的變化。因此無論是現(xiàn)實(shí)的農(nóng)機(jī)企業(yè)，還是計(jì)劃進(jìn)入的企業(yè)，只有充分把握農(nóng)機(jī)市場發(fā)展的基本趨勢，清晰了解農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)能過剩或者相對(duì)不足的基本現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，才能確保企業(yè)健康發(fā)展。