11月5日，自治區(qū)人民政府召開(kāi)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》政策例行吹風(fēng)會(huì)。自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)趙永華介紹了《實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)情況，自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局局長(zhǎng)包潔、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳裝備工業(yè)處副處長(zhǎng)喬洋出席吹風(fēng)會(huì)并回答了記者提問(wèn)。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》政策例行吹風(fēng)會(huì)

自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng) 趙永華

（2019年11月5日）

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家上午好！

感謝各位多年來(lái)對(duì)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化工作的關(guān)心和支持。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械是物化了的科技。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展，加快我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨的十八大以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)機(jī)裝備再上新水平。2018年全區(qū)農(nóng)牧機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3663.7萬(wàn)千瓦，比2017年底增長(zhǎng)5.2%。拖拉機(jī)、各類(lèi)聯(lián)合收獲機(jī)擁有量分別達(dá)到117.4萬(wàn)臺(tái)和3.9萬(wàn)臺(tái)，比2017年增長(zhǎng)1.9%和10%。大型高端機(jī)械保有量逐年增長(zhǎng)，機(jī)群機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化。二是機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新提高。2018年，全區(qū)農(nóng)作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平預(yù)計(jì)分別達(dá)到92%、88%和69%，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到84%，同比提高0.5%，超過(guò)全國(guó)平均機(jī)械化水平17個(gè)百分點(diǎn)。三是先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用再上新臺(tái)階。2018年全區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作2092萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)深松整地1614萬(wàn)畝，精少量播種7055萬(wàn)畝，玉米籽粒直收、馬鈴薯聯(lián)合收獲等取得明顯進(jìn)展。糞污資源化利用、地膜回收等得到有效推廣。四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)煥發(fā)新活力。全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到2720個(gè)，比2017年增加199個(gè)。以農(nóng)機(jī)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為主開(kāi)展的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不斷拓展領(lǐng)域，從耕播收作業(yè)延伸到全程機(jī)械化作業(yè)，從單一環(huán)節(jié)服務(wù)向全域托管服務(wù)發(fā)展，社會(huì)化服務(wù)比重預(yù)計(jì)達(dá)到48%，同比增長(zhǎng)2%。農(nóng)機(jī)合作社托管服務(wù)面積達(dá)到526.5萬(wàn)畝，其中全程托管服務(wù)面積334.9萬(wàn)畝。有589個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展了全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)。

但當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展依然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型機(jī)具較少，小型機(jī)具居多，配套率偏低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，部分農(nóng)機(jī)老化嚴(yán)重，更新?lián)Q代乏力。二是農(nóng)機(jī)門(mén)類(lèi)品種有缺陷。糧油農(nóng)作物機(jī)械裝備飽和度高，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)機(jī)械裝備不足，特別是部分雜糧和特色農(nóng)作物還存在“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合還不深入。一些產(chǎn)業(yè)品種、栽培、裝備不配套，種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)不能有效銜接；四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量大，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)比重上升較快，但農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)“一業(yè)獨(dú)大”，農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等落后的格局沒(méi)有改變。

為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）精神，按照自治區(qū)政府要求，自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，牽頭起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）通過(guò)開(kāi)展座談?wù)撟C、實(shí)地調(diào)研、征求意見(jiàn)等方式，聽(tīng)取了16個(gè)自治區(qū)有關(guān)委、辦、廳、局和有關(guān)專(zhuān)家、基層、企業(yè)的意見(jiàn)建議，并學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，多次進(jìn)行了修改完善，經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，10月30日以自治區(qū)政府文件正式印發(fā)實(shí)施。

《實(shí)施意見(jiàn)》緊緊結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，牢牢把握我區(qū)東西耕地條件差異大，特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠和畜牧業(yè)機(jī)械化水平有待提高、社會(huì)化服務(wù)能力弱的特征，明確了各階段農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)目標(biāo)，并提出推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，營(yíng)造良好的政策環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，向全區(qū)發(fā)出了農(nóng)機(jī)化裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)烈信號(hào)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好地發(fā)展指明了方向和路徑，《實(shí)施意見(jiàn)》是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

《實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。

在發(fā)展目標(biāo)上，到2020年，通過(guò)招商引資、消化吸收、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。畜牧業(yè)機(jī)械化率達(dá)到38%左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。

到2025年，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在自治區(qū)內(nèi)和區(qū)外的市場(chǎng)占有份額逐年增大。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在5000萬(wàn)千瓦左右。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到88%以上，經(jīng)濟(jì)特色作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

在工作舉措上，一是通過(guò)完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和加強(qiáng)質(zhì)量可靠性建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是通過(guò)加快補(bǔ)齊全程機(jī)械化生產(chǎn)短板、大力發(fā)展畜牧業(yè)機(jī)械化、協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化；三是通過(guò)加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣、推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)；四是通過(guò)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)；五是通過(guò)提高機(jī)械化作業(yè)便利程度、完善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件；六是通過(guò)健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系、注重農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。從上述六個(gè)方面入手，出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策。

下一步，自治區(qū)農(nóng)牧廳、工業(yè)和信息化廳將按照國(guó)務(wù)院的總體部署，與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的裝備和技術(shù)支撐。

謝謝大家。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》政策例行吹風(fēng)會(huì)答記者問(wèn)

內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者：近日自治區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》在哪些方面突出了內(nèi)蒙古的特點(diǎn)？

包潔：謝謝您的提問(wèn)。2018年12月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)精神，結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》在目標(biāo)任務(wù)和工作措施上力求全面、具體、可操作，并著力突出內(nèi)蒙古的特點(diǎn)，可以概括為“高、新、實(shí)”三個(gè)字。

一是定位高。自治區(qū)的《實(shí)施意見(jiàn)》提出兩個(gè)階段性目標(biāo)，一是到2020年全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，比全國(guó)目標(biāo)高出15個(gè)百分點(diǎn)，主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。二是到2025年全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到88%以上，比全國(guó)目標(biāo)高出12個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)特色作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

二是內(nèi)容新。《實(shí)施意見(jiàn)》立足我區(qū)是畜牧業(yè)大區(qū)的實(shí)際，對(duì)推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。在原有的推動(dòng)牧草業(yè)機(jī)械化、飼養(yǎng)環(huán)節(jié)機(jī)械化和牧區(qū)生產(chǎn)生活機(jī)械化的基礎(chǔ)上，又聚焦草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，將草原保護(hù)和修復(fù)的相關(guān)機(jī)具和技術(shù)納入了畜牧業(yè)機(jī)械化的范疇，為我區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和草原生態(tài)保護(hù)提供重要技術(shù)支撐?？梢哉f(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，在政策設(shè)計(jì)上有了突破和創(chuàng)新。

三是辦法實(shí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》從推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)、發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面提出了具體措施。這些措施即符合國(guó)家的要求，也符合內(nèi)蒙古的實(shí)際，突出了的操作性和有效性，為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了有力抓手。

謝謝！

乳業(yè)時(shí)報(bào)記者：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)機(jī)化向全程全面轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮什么作用？有什么特點(diǎn)？

包潔：謝謝這位記者朋友對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)心與關(guān)注。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是2004年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一個(gè)非常重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，是關(guān)系到農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)含金量非常高的政策。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)政策的實(shí)施，為徹底改變“面朝黃土背朝天”生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)從人力畜力轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械動(dòng)力發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如果大家有時(shí)間的話，希望各位到農(nóng)村牧區(qū)廣闊天地，走一走看一看，就會(huì)感受到這項(xiàng)政策的實(shí)施給我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的翻天覆地的變化。政策實(shí)施15年來(lái)，中央和自治區(qū)累計(jì)投入 124.7億元，扶持農(nóng)牧民和各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收貨機(jī)達(dá)到47.4萬(wàn)臺(tái)，配套機(jī)具83,2萬(wàn)套，有力地促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的跨越式發(fā)展。我區(qū)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到84%，高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。從全程機(jī)械化來(lái)看，我區(qū)小麥和水稻在耕播收三個(gè)環(huán)節(jié)上綜合機(jī)械化率保持在98%以上，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。從全面機(jī)械化來(lái)看，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域開(kāi)始逐步拓展，即從糧食作物機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物延伸，從種植業(yè)機(jī)械化向畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化延伸，從平原地區(qū)機(jī)械化向丘陵山區(qū)機(jī)械化擴(kuò)展。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是敞開(kāi)補(bǔ)貼。目前，納入我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的機(jī)具有11個(gè)大類(lèi)、22個(gè)小類(lèi)75個(gè)品目。對(duì)于納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)具，要求實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。自治區(qū)突出綠色和特色導(dǎo)向，大力支持深松整地、秸稈還田離田、保護(hù)性耕作、畜禽糞污資源化利用等綠色機(jī)具裝備和葵花、中藥材等特色機(jī)具；同時(shí)，對(duì)畜牧業(yè)機(jī)具在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上自治區(qū)財(cái)政再給予20%的累加補(bǔ)貼。農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織如果購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具都可以申請(qǐng)補(bǔ)貼。如果確實(shí)因?yàn)橘Y金緊張，當(dāng)年沒(méi)有享受到補(bǔ)貼的可以在下年度優(yōu)先給予補(bǔ)貼。

二是辦理補(bǔ)貼更加便利。在政策實(shí)施層面上采取了“定額補(bǔ)貼、自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、旗縣結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方法，農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)以前，是不需要先提出申請(qǐng)的，購(gòu)買(mǎi)機(jī)具以后，按照程序直接申請(qǐng)補(bǔ)貼就可以了。從今年開(kāi)始，我區(qū)積極探索利用手機(jī)APP和現(xiàn)有的信息平臺(tái)，在網(wǎng)上辦理補(bǔ)貼，目的就是要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，為廣大購(gòu)機(jī)者提供更加便利的服務(wù)。

三是監(jiān)督管理更加嚴(yán)格。在政策實(shí)施過(guò)程中，始終把強(qiáng)化監(jiān)管放在首位，堅(jiān)決依法懲處失信違規(guī)行為，嚴(yán)格防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。今年，自治區(qū)農(nóng)牧廳與財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管，強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》，壓實(shí)了部門(mén)責(zé)任，明確提出了加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管控、聯(lián)合查處違規(guī)行為、加強(qiáng)績(jī)效考核等方面的具體措施。通過(guò)一系列監(jiān)管措施，堅(jiān)決查處在執(zhí)行政策過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,確保政策的廉潔高效實(shí)施。

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內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)下一步自治區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)有哪些思路和政策？

喬洋：內(nèi)蒙古是農(nóng)牧業(yè)大省，市場(chǎng)需求突出，下一步將大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)在生物質(zhì)收貯、青飼料制備、節(jié)水灌溉、馬鈴薯播種收獲、牧草生產(chǎn)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)高端農(nóng)牧業(yè)裝備創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，具體支持方向如下：

一是大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域加快農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快自治區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在我區(qū)支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策中，明確在政策、資金、項(xiàng)目等方面提供多方位支持。如對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的成長(zhǎng)型小微企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元及以上的制造業(yè)項(xiàng)目，按照總投資額一定比例給予項(xiàng)目可行性研究等前期費(fèi)用補(bǔ)助等等。

二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。依托農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造企業(yè)、大專(zhuān)院校和科研院所，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，組織開(kāi)展主機(jī)裝備和關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件的研發(fā)，解決農(nóng)牧機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾，顯著增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械工業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快技術(shù)改造步伐，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平和工藝裝備水平，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為支持企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)自治區(qū)農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓，促進(jìn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，自2016年起，我廳積極推動(dòng)自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、關(guān)鍵零部件及新材料首批（次）認(rèn)定及保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。截止2019年，有24家農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)，共計(jì)30種農(nóng)牧業(yè)裝備產(chǎn)品認(rèn)定為自治區(qū)首臺(tái)套產(chǎn)品。首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策為農(nóng)機(jī)企業(yè)的新產(chǎn)品拓展市場(chǎng)予以保駕護(hù)航，為農(nóng)機(jī)設(shè)備用戶也提供了一份安心和保障。

　　三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展先進(jìn)制造。促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化整合，推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，中小企業(yè)做特做專(zhuān)，形成大中小企業(yè)并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有所長(zhǎng)的發(fā)展新局面。為助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自治區(qū)正在積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機(jī)器換人工程，支持企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)工序數(shù)字化改造。我們也將支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)，加大技術(shù)改造力度，不斷提升生產(chǎn)制造工藝水平。（信息來(lái)源：自治區(qū)農(nóng)牧廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）