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    李偉國:鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)機化發(fā)展

    2018-02-08

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      近年來,在中央“強農(nóng)惠農(nóng)”政策的支持下,在社會各部門的共同努力下,我國農(nóng)機化水平保持持續(xù)快速發(fā)展。首先,農(nóng)機裝備總量繼續(xù)保持高速增長。據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)機裝備總動力突破10億千瓦,比五年前增長20%。在農(nóng)機裝備總量增長的同時,農(nóng)機市場結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。比如,近兩年,大馬力拖拉機銷售增幅較大,市場對高效先進的農(nóng)機需求不斷增加;第二,我國農(nóng)機化水平也實現(xiàn)了新的突破。初步統(tǒng)計,2017年,我國耕種收綜合農(nóng)機化水平達到66%以上,5年來提升了10個百分點。我國已經(jīng)正式由過去傳統(tǒng)的人畜生產(chǎn)模式進入到農(nóng)機化生產(chǎn)的新階段;第三,以農(nóng)機合作社為主體的社會化服務(wù)組織,在數(shù)量上和服務(wù)能力上有了新的提高。據(jù)統(tǒng)計,當前,我國農(nóng)業(yè)服務(wù)組織數(shù)量上大概18.7萬個,其中,農(nóng)機合作社有近7萬個。其服務(wù)形式也在不斷發(fā)生變化,區(qū)域性的適度半徑范圍內(nèi)的社會化服務(wù)水平逐漸提升。農(nóng)機化發(fā)展圍繞著綜合生產(chǎn)能力,促使農(nóng)業(yè)競爭力提高。同時,也反映出我國農(nóng)機化發(fā)展水平要從中級階段邁向高級階段。

    與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)機化發(fā)展還有很多不充分、不平衡的地方,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟作物與糧食作物機械化發(fā)展不平衡不充分、北方平原地區(qū)與南方丘陵山區(qū)之間的不平衡不充分、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的不平衡與不充分、農(nóng)機產(chǎn)品供給與配置結(jié)構(gòu)之間的不平衡與不充分、中低端與高端之間的不平衡與不充分。農(nóng)機化發(fā)展過程中所面臨的矛盾還十分突出。

    農(nóng)機化發(fā)展中的不充分與不平衡也為未來發(fā)展提供了機遇。不論是從今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看,還是從現(xiàn)有三農(nóng)政策發(fā)展方向來看,都為農(nóng)機化發(fā)展帶來機遇,農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。

    農(nóng)機化能夠降低我國農(nóng)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。同時,能夠解決工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的農(nóng)村勞動力不足問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色技術(shù)發(fā)展也需要機械化。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也離不開農(nóng)機化發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要提高鄉(xiāng)村人氣。維持提高鄉(xiāng)村人氣,不僅要改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平,還要提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員的體面程度,否則就算是賺再多錢,也不能吸引青年人返鄉(xiāng),或者吸引城里人來鄉(xiāng)村投資。綜上所述,農(nóng)機化確實大有作為。

    未來,我國農(nóng)機化發(fā)展的目標是繼續(xù)堅持全程、全面、高質(zhì)、高效,在推進量的同時,積極提高質(zhì)的變革。以此來推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺??傮w要考慮5個問題:

    首先,以科技創(chuàng)新改革提高農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)制造水平。按照《中國制造2025》行動方案,加快研發(fā)高效低耗裝備、解決無機可用的問題,進一步提高農(nóng)機產(chǎn)業(yè)整體水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,解決我國沒有好機器用的問題??萍紕?chuàng)新涉及到整個科研體制,因此,進一步去完善農(nóng)機購置補貼,引導(dǎo)提升農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量。

    第二,加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力推進主要農(nóng)作物向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)集成,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變。從 2018 年開始,將開展特色農(nóng)作物全程機械化試點,以點和面發(fā)展突破薄弱環(huán)節(jié)。同時,進一步強化農(nóng)機化與信息化的融合,這對吸引年輕人返鄉(xiāng)有很大幫助。

    第三,整合資源,加強各部門之間的配合。比如,建設(shè)高標準農(nóng)田,在驗收方面要多考慮為農(nóng)機作業(yè)提供便利。在對丘陵山區(qū)宜機化改造時,可以借鑒日本等地的經(jīng)驗,在適合推進宜機化改造的丘陵地區(qū)推進改造。整合部門之間的力量,改善農(nóng)機維修、存放等配套條件。

    第四,積極培育新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)小農(nóng)戶與農(nóng)機化之間的對接。采取政策鼓勵服務(wù)組織發(fā)展,拓展新型經(jīng)營主體的服務(wù)方式和形式。在跨區(qū)作業(yè)方面探索訂單作業(yè)、全程托管等多種模式。在未來合作社的發(fā)展中,可以拓展其服務(wù)范圍,合作社在提供農(nóng)機社會化服務(wù)的同時,發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù),比如農(nóng)村垃圾清理、農(nóng)村道路養(yǎng)護維修等公益事項。

    第五,加強培育努力打造高素質(zhì)的農(nóng)機化隊伍。加強對農(nóng)機手的培育。在農(nóng)村打造一批土專家,通過土專家推廣農(nóng)機技術(shù)。同時,吸引高素質(zhì)的人返鄉(xiāng),為農(nóng)機發(fā)展提供源源不斷的動力。(來源:《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》)


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